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[규격 개정] API RP 1173 파이프라인 안전경영시스템(PSMS) 제2판 발행

페이지 정보

작성자 : KMIT   조회수 : 5회   작성일 : 26-11-13

본문

API RP 1173 파이프라인 안전경영시스템
제2판 발행 (2026. 11. 12.)
파이프라인 운영사 · 협력업체를 위한 주요 개정사항 정리
미국석유협회(API)가 2026년 11월 12일 API RP 1173(Pipeline Safety Management Systems) 제2판을 발행하였습니다. 2015년 초판 이후 첫 개정으로, 파이프라인 운영사와 협력업체가 위험을 관리하고 안전을 지속적으로 개선할 수 있도록 지침을 보다 명확하고 실무적으로 보완하였습니다. 본 게시글에서는 API RP 1173의 개요와 제2판의 주요 변경사항을 정리하였습니다.
1. 개정 개요
표준명 API RP 1173, Pipeline Safety Management Systems (PSMS)
발행기관 미국석유협회(American Petroleum Institute, API)
발행일 2026. 11. 12. 제2판 발행 (초판 2015년)
적용대상 파이프라인 운영사(대·중소 규모 모두) 및 협력업체
구매처 API Webstore (apiwebstore.org)
2. API RP 1173이란
• 파이프라인 안전경영시스템(PSMS)에 관한 업계 기초 표준
• 안전관리 프로세스와 운영 관행을 하나의 체계적 접근방식으로 통합
• Plan-Do-Check-Act(PDCA) 지속적 개선 사이클 기반
• 직원과 협력업체가 사고 이전에 잠재 위험을 식별·대응하는 안전문화 조성 지향
3. PSMS 10대 요소 (제2판 유지)
No 요소 No 요소
1리더십 및 경영진 의지6안전 보증
2이해관계자 참여7경영검토 및 지속적 개선
3위험 관리8비상 대비 및 대응
4운영 관리(Operational Controls)9역량, 인식 및 교육훈련
5사고 조사·평가 및 교훈10문서화 및 기록관리
※ 제2판은 기존 10대 요소 구조를 그대로 유지하면서 요소별 지침을 명확화·보강
4. 제2판 주요 변경사항
구분 주요 내용
안전문화 통합 강화 초판의 별도 섹션 방식 → 모든 PSMS 요소 전반에 안전문화 특성을 통합하여 일상 운영에서의 역할 강화
소규모 운영사 지침 확대 운영 규모·복잡성을 고려한 단계적(scalable) 적용 방안을 신규 부속서로 제시
미국 교통부 파이프라인·위험물안전청(PHMSA)이 제시한 개념을 바탕으로 업계 전반의 도입 확대 유도
협력업체 명시 표준 전반에 걸쳐 직원과 함께 협력업체(Contractor)를 명시적으로 포함
공정안전·대국민 소통
부속서 신설
기존 공정안전 정보 요소와 PSMS 요소를 연계하는 부속서 신설
API RP 1185(Pipeline Public Engagement)의 대국민 소통 중요성을 강조하는 부속서 신설
운영 관리 요소 명확화 운영 관리(Operational Controls) 요소의 핵심 개념을 명확히 하여 운영사 간 일관된 이행 지원
5. 협력업체 · 기자재 공급사 관점의 시사점
• 제2판은 협력업체를 직원과 동등하게 다루므로, 운영사의 PSMS에 협력업체의 안전관리 체계가 통합되어야 함
• API는 자발적 Pipeline SMS Assessment Program을 통해 제3자 전문가가 운영사 PSMS의 효과성·성숙도와 협력업체의 PSMS 통합 수준을 평가하며, 현재 30개 이상의 운영사·협력업체가 참여 중
• 북미 파이프라인 사업에 참여하거나 참여를 준비하는 기업은 제2판 기준의 안전문화·교육훈련·문서화 체계를 미리 점검할 필요
6. PSMS 구축 컨설팅 절차
① 현황 진단
갭 분석
▶ ② 10대 요소
체계 설계
▶ ③ 문서화
절차 수립
▶ ④ 교육훈련
운영 정착
▶ ⑤ 내부심사
경영검토
▶ ⑥ 외부평가
대응
※ 기존 ISO 9001 · ISO 45001 등 경영시스템을 보유한 경우 연계하여 구축 기간 단축 가능
(주)한국경영정보는 API 규격을 비롯한 해외규격인증·시스템인증 컨설팅 전문기업으로, 갭 분석부터 시스템 구축, 심사·평가 대응까지 전 과정을 지원하며 정부지원사업과 연계하여 인증 취득 비용 부담을 줄여 드립니다.
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